The request was aborted: Could not create SSL/TLS secure channel. Chưa thống nhất quan điểm về kế hoạch đầu tư công trung hạn
07/03/2016 - Lượt xem: 2613
Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 chỉ mang tính định hướng hay cần chốt cứng con số là vấn đề nhận được nhiều ý kiến thảo luận trong phiên họp 46 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, chiều 7/3.

 

Phiên họp 46 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (Ảnh: TTXVN)

Thảo luận tại phiên họp, đa số các ý kiến đồng tình với các báo cáo của Chính phủ về đánh giá bổ sung kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, ngân sách nhà nước năm 2015; kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2011-2015; kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2016-2020; kế hoạch tài chính 5 năm 2016-2020 (bao gồm: mục tiêu, định hướng huy động, sử dụng vốn vay và quản lý nợ công giai đoạn 5 năm 2016-2020); kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2016-2020. Tuy nhiên, kế hoạch đầu tư công trung hạn là vấn đề còn nhiều ý kiến khác nhau.

 

Thẩm tra về kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020, Ủy ban Tài chính – Ngân sách cho rằng việc xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn theo quy định của Luật Đầu tư công là bước tiến quan trọng, tạo dấu ấn và là căn cứ pháp lý cho việc triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2016-2020. Theo quy định tại điều 65 Luật Đầu tư công, Quốc hội quyết định kế hoạch đầu tư công trung hạn với các nội dung chủ yếu liên quan đến tổng mức vốn đầu tư nguồn NSNN, vốn Trái phiếu Chính phủ, danh mục Chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình mục tiêu, dự án quan trọng quốc gia. Để có căn cứ quyết định, phê duyệt các nội dung nêu trên, theo quy định tại Điều 52 Luật Đầu tư công, kế hoạch đầu tư công trung hạn trình cấp có thẩm quyền phê duyệt phải bao gồm đầy đủ các nội dung, trong đó có dự kiến tổng mức đầu tư, sắp xếp thứ tự ưu tiên, lựa chọn danh mục dự án và mức vốn bố trí cụ thể cho từng dự án.

Tuy nhiên, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách Phùng Quốc Hiển cho rằng, tổng mức đầu tư theo Báo cáo của Chính phủ mới chỉ mang tính định hướng, chưa cụ thể, rõ ràng, chưa thống nhất về số liệu; các dự án quan trọng quốc gia mới chỉ dừng ở việc nêu khái phát về dự án, chưa có số liệu chi tiết, cụ thể về nhu cầu vốn, dự kiến bố trí cho từng năm và cho cả giai đoạn; chưa có danh mục dự án và mức vốn bố trí cho từng năm và cho cả giai đoạn; chưa có danh mục dự án và mức vốn bố trí cụ thể cho từng dự án, đặc biệt là dự án của các chương trình mục tiêu; chưa có số liệu tổng hợp, so sánh giữa nhu cầu vốn đầu tư và khả năng đáp ứng thực tế của từng vùng, miền, địa phương, lĩnh vực... dẫn đến thiếu căn cứ để xem xét, quyết định, chưa bảo đảm tính đầy đủ theo quy định tại Điều 52 Luật Đầu tư công. Do đó, Ủy ban này đề nghị Chính phủ tiếp tục hoàn thiện, bổ sung đầy đủ các nội dung theo quy định tại Điều 52 Luật Đầu tư công để trình Quốc hội xem xét, quyết định.

Đồng thời đề nghị Chính phủ xác lập lại trật tự ưu tiên, thu hẹp định hướng đầu tư đối với các ngành, lĩnh vực, phù hợp với khả năng cân đối vốn, lựa chọn danh mục dự án và dự kiến mức vốn bố trí cụ thể cho các dự án, trong đó có các dự án quan trọng quốc gia, các chương trình, mục tiêu, chương trình mục tiêu quốc gia, công trình trọng điểm nhóm A...

“Đến nay, Chính phủ mới trình những nội dung tổng quát, định hướng chưa đầy đủ, cụ thể theo quy định tại Điều 52 Luật Đầu tư công nên chưa đủ căn cứ để trình Quốc hội xem xét, thông qua” – Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách Phùng Quốc Hiển nói.

Phát biểu trước phiên họp, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh đề nghị trình Quốc hội xem xét, thông qua kế hoạch đầu tư công trung hạn tại ngay Kỳ họp Quốc hội tới. “Tổng mức đầu tư, vốn Trái phiếu Chính phủ, chương trình mục tiêu quốc gia cũng đã có rồi... nếu không trình Quốc hội tại kỳ họp tới thì sẽ rất vất vả. Còn danh mục cụ thể chúng tôi có thể làm ngay trong buổi chiều nay, nhưng để cẩn thận chúng tôi sẽ rà soát và báo cáo đầy đủ trong tuần tới” – Bộ trưởng phát biểu.

Ngay sau phát biểu của Bộ trưởng Bùi Quang Vinh, Chủ nhiệm Phùng Quốc Hiển nhấn mạnh kế hoạch đầu tư trung hạn 5 năm phải có con số cụ thể, rõ ràng. Đồng thời đề nghị tất cả danh mục dự án từ nhóm B trở lên phải có. “Nếu không có thì chúng tôi buộc phải báo cáo với Quốc hội là không thể thông qua” – ông nhấn mạnh.

Không đồng tình quan điểm cơ quan thẩm tra, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng phân trần “Giờ ngồi đây mà tính cho năm 2020 là hoàn toàn trên giấy, hoàn toàn dự báo. Vì vậy chúng tôi thiết tha đề nghị quyết định là kế hoạch mang tính định hướng, không chốt cứng”.

Phó Chủ tịch Quốc hội Tòng Thị Phóng cũng thống nhất quan điểm kế hoạch đầu tư trung hạn nên mang tính định hướng, không cần thiết phải chốt cứng con số.

Kết luận phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân phát biểu, do chưa thống nhất nên kế hoạch đầu tư trung hạn sẽ được trình Quốc hội vào kỳ họp tháng 10/2016./.

Theo ĐCSVN

(Bấm vào đây để nhận mã)

Tin liên quan

60 năm chiến thắng điện biên phủ

Ảnh Xem tất cả >>

Video

Kỳ họp thứ 2 HĐND tỉnh Gia Lai khóa XII: Thông qua 14 nghị quyết quan trọng

Công an Gia Lai: Hỗ trợ công dân các tỉnh đi xe máy từ vùng dịch về

Những chuyến xe nặng nghĩa tình

Kỳ họp thứ nhất HĐND tỉnh Gia Lai bầu các chức danh chủ chốt của HĐND và UBND tỉnh

Nông dân "bắt nhịp" nông nghiệp-dịch vụ

Tỷ giá - Thời tiết

Chọn thành phố

Liên kết website

Biển Hồ  Biển Hồ
Quản lý văn bản Văn phòng Tỉnh ủy
BlueZone
Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XII, nhiệm kỳ 2021 - 2026
Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh
Hội nghị xúc tiến đầu tư tỉnh Gia Lai năm 2016
LÊN ĐẦU TRANG