08/03/2016 - Lượt xem: 637
Chiều 8/3, tiếp tục chương trình Phiên họp 46, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) xem xét Quy chế tổ chức và hoạt động của Đoàn Hội thẩm; cho ý kiến về dự án Pháp lệnh đào tạo một số chức danh tư pháp.

 

Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng Đào Trọng Thi 

phát biểu tại phiên họp (Ảnh: KT).

Trình bày giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Quy chế tổ chức và hoạt động của Đoàn Hội thẩm, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp ( UBTP) Nguyễn Văn Hiện cho biết, tại phiên họp thứ 44 (ngày 16/01/2016), Ủy ban thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã thảo luận và cho ý kiến về dự thảo Quy chế tổ chức và hoạt động của Đoàn Hội thẩm nhân dân. Trong đó, về địa vị pháp lý của Đoàn Hội thẩm và tổ chức của Đoàn Hội thẩm, đa số ý kiến cho rằng Đoàn Hội thẩm là một tổ chức tự quản của các Hội thẩm. Đoàn Hội thẩm không phải là tổ chức chính trị - xã hội, cũng như không phải là một Hội theo quy định của pháp luật về Hội.

 

Về vấn đề này, UBTP cho rằng việc làm rõ địa vị pháp lý của Đoàn Hội thẩm rất quan trọng, là cơ sở để quy định tổ chức và hoạt động của Đoàn Hội thẩm. Vì vậy, tiếp thu ý kiến của UBTVQH, dự thảo Quy chế đã được chỉnh lý quy định “Hội thẩm được tổ chức thành Đoàn Hội thẩm”. Đoàn Hội thẩm là một tổ chức tự quản của các Hội thẩm, không phải là cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, chính trị - xã hội, cũng như không phải là Hội theo quy định của pháp luật về Hội. Khi được bầu hoặc cử làm Hội thẩm thực hiện nhiệm vụ xét xử tại một Tòa án, Hội thẩm phải tham gia sinh hoạt tại Đoàn Hội thẩm nơi có Tòa án đó.

 Về kinh phí hoạt động của Đoàn Hội thẩm, đa số ý kiến tán thành với sự cần thiết quy định về kinh phí hoạt động cho Đoàn Hội thẩm, đồng thời đề nghị làm rõ trách nhiệm hỗ trợ kinh phí hoạt động cho Đoàn Hội thẩm; chế độ sử dụng kinh phí của Đoàn Hội thẩm. Tiếp thu ý kiến của UBTVQH, dự thảo Quy chế đã được chỉnh lý theo hướng Nhà nước cần bảo đảm kinh phí cho hoạt động của Đoàn Hội thẩm từ nguồn ngân sách nhà nước. Hàng năm, khi Tòa án nhân dân tối cao lập dự toán kinh phí hoạt động cho Tòa án nhân dân các cấp, trong đó có kinh phí tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ Hội thẩm nhân dân (theo quy định tại khoản 1 Điều 88 của Luật Tổ chức Tòa án nhân dân) thì đồng thời Tòa án nhân dân tối cao cũng lập dự toán kinh phí hoạt động của các Đoàn Hội thẩm nhân dân. Đối với các Đoàn Hội thẩm quân nhân, khi Bộ Quốc phòng phối hợp với Tòa án nhân dân tối cao lập dự toán kinh phí hàng năm (theo quy định tại khoản 2 Điều 96 của Luật Tổ chức Tòa án nhân dân) thì đồng thời Bộ Quốc phòng cũng lập dự toán kinh phí hoạt động của các Đoàn Hội thẩm quân nhân. Tòa án nhân dân bảo đảm các điều kiện, bố trí phòng làm việc cho Đoàn Hội thẩm nhân dân hoạt động, hướng dẫn và kiểm tra việc sử dụng kinh phí của Đoàn Hội thẩm theo quy định của pháp luật. Cục chính trị cấp quân khu có trách nhiệm kiểm tra hoạt động; hỗ trợ kinh phí, phương tiện làm việc cho Đoàn Hội thẩm quân nhân. Đoàn Hội thẩm sử dụng kinh phí được cấp theo quy định của pháp luật. Quy định như vậy là phù hợp, tập trung đầu mối, bảo đảm các Đoàn Hội thẩm sử dụng kinh phí thống nhất, tiết kiệm, tránh việc “xin cho” ảnh hưởng tới tính độc lập của Hội thẩm và Đoàn Hội thẩm.

Tuy cũng còn có ý kiến đề nghị nên giao cho Ủy ban nhân dân có trách nhiệm cấp kinh phí hỗ trợ phương tiện làm việc cho Đoàn Hội thẩm theo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh.

Thảo luận tại Phiên họp, đa số các ý kiến thành viên UBTVQH cơ bản đồng tình với báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Quy chế tổ chức và hoạt động của Đoàn Hội thẩm.

Tuy nhiên, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Nguyễn Văn Giàu đề nghị làm rõ địa vị pháp lý, vị trí của Đoàn Hội thẩm là tổ chức như thế nào? Đồng thời làm rõ kinh phí hoạt động là cấp cho Đoàn hay cho từng Hội thẩm viên khi tham gia xét xử ở từng tòa án?

Góp ý về địa vị pháp lý, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý cho rằng, Đoàn Hội thẩm chỉ tổ chức để các Hội thẩm trao đổi kinh nghiệm trong việc thực hiện nhiệm vụ xét xử, nâng cao trình độ nghiệp vụ, giữ gìn phẩm chất đạo đức của người Hội thẩm nhân dân, giúp đỡ nhau trong thực hiện nhiệm vụ thì không nên quy định nhiệm vụ, quyền hạn nặng nề. “Nhiều quy định trong dự thảo quá nặng, phức tạp khiến Đoàn Hội thẩm giống như một tổ chức xã hội nghề nghiệp” – ông bày tỏ quan điểm.

Ngoài ra, các ý kiến tại phiên họp cũng thảo luận về việc cử Hội thẩm tham gia hoạt động xét xử của Tòa án; mối quan hệ của Đoàn Hội thẩm; chế độ của Trưởng đoàn, Phó Trưởng đoàn Hội thẩm...

Thông tin thêm tại phiên họp về kinh phí cho Đoàn Hội thẩm, Phó Chánh án Tòa án nhân dân Tối cao Nguyễn Văn Thuân cho biết, hiện nay trên toàn quốc có khoảng gần 12 nghìn Hội thẩm của các cấp tòa án. Theo mức chi của Tòa án: mỗi vụ án xét xử là 90.000đồng/hội thẩm/ngày và hỗ trợ quần áo. Ngoài ra, các địa phương cũng có chính sách hỗ trợ cho Hội thẩm.“ Hầu như địa phương nào cũng hỗ trợ thêm cho Hội thẩm, có địa phương cho Hội thẩm hưởng phụ cấp 0,4 như phó phòng” – ông thông tin.

Do còn nhiều ý kiến khác nhau, UBTVQH thống nhất chưa thông qua Quy chế tổ chức và hoạt động của Đoàn Hội thẩm.

Cũng trong phiên họp chiều nay, UBTVQH cho ý kiến về dự án Pháp lệnh đào tạo một số chức danh tư pháp./.

Theo ĐCSVN

(Bấm vào đây để nhận mã)

Tin liên quan

60 năm chiến thắng điện biên phủ

Ảnh Xem tất cả >>

Video

[Video]: Điểm khác và giống nhau của 3 đặc khu kinh tế

[Video] Tổng thống Mỹ Donald Trump đã đến Đà Nẵng tham dự APEC 2017

[Video]: Ổn định đời sống người dân làng tái định cư

[Video]: Kbang- Đến và trải nghiệm

[Video]: Phố núi Pleiku và những "con dốc"

Tỷ giá - Thời tiết

CurrencyTransferSell
USD2268022750
THB684.92713.5
SGD16757.1916940.51
SEK2638.072704.54
SAR6042.586279.79
RUB385.11429.13
NOK2669.862753.6
MYR5534.475606.22
KWD75131.5778080.98
KRW20.2621.53
JPY200.89202.69
INR353.67367.55
HKD2886.632929.91
GBP30119.8330388.5
EUR26602.8726845.29
DKK3532.213642.99
CHF22790.6523086.11
CAD17552.9517780.5
AUD17286.2817440.47
Chọn thành phố

Liên kết website

Biển Hồ  Biển Hồ
Bản tin tuần
Lịch công tác
Du lịch Gia Lai
Tìm hiểu lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam
Đánh giá chất lượng dịch vụ hành chính công
Banner 2
Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XI, nhiệm kỳ 2016-2021
Hội nghị xúc tiến đầu tư tỉnh Gia Lai năm 2016
Hình ảnh, chức danh Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XV (2015-2020)
LÊN ĐẦU TRANG